I Foro de Participación Ciudadana de UNASUR - Memoria Mesa Tres

Agenda de trabajo del Foro de Participación Ciudadana de UNASUR

Temáticas generales a impulsar como Foro de Participación Ciudadana

 

Memoria de la Mesa Tres

 

Tiquipaya, Cochabamba - 14 de agosto de 2014

Eje temático

Argumentación

Política a impulsar

Grupos de trabajo

Plan de trabajo

CONSEJO CIUDADANA DE DEFENSA, POR LOS DERECHOS HUMANOS Y LA MADRE TIERRA

  • Defensa como bien público regional.
  • Paz mundial (UNASUR como zona de Paz).
  •  
  • Repudio a las políticas y acciones intervencionistas y establecimiento de bases militares en nuestros territorios.
  • Respeto a la soberanía de los pueblos.
  • Política de no intervención a nuestros territorios ancestrales y protección a los pueblos y grupos no contactados.
  • Defensa del territorio tangible e intangible de nuestros países.

 

  • Defensa de la soberanía alimentaria marítima.

 

  • Defensa de las Semillas autóctonas y criollas.
  • Acciones humanitarias, mediante la designación de.
  • Acciones humanitarias y Asistencia víctimas de desastres naturales y conflictos bélicos (Ej. como personas con discapacidad).
  • Desmilitarización y desminado de nuestros territorios.
  • Sanción y erradicación de violencia sexual en conflictos bélicos.
  • Cyber Paz y Seguridad.
  • Defensa de los territorios y pueblos ancestrales.
  • Seguimiento, investigación y promoción de los juicios por la memoria, verdad y justicia contra los terrorismos de Estado y violación de derechos humanos.
  • Grupo de trabajo sobre investigación, mapeo de Conflictividad y propuestas en defensa de los bienes naturales y preservación de los ecosistemas.

Protección de los defensores de los Derechos Humanos que han sido criminalizados en sus países.

CONSEJO DE EDUCACIÓN

Garantizar la educación pública, gratuita, laica e intercultural, sin discriminación y de calidad.

  • Impulsar el desarrollo de procesos de interculturalidad y plurilingüismo.
  • Fomentar la identidad latinoamericana y la solidaridad de los pueblos la historia de las luchas y conquistas de los pueblos afrodescendientes e indígenas y pueblo originario, sus héroes y su aporte de desarrollo de la región (cultural, económico, político).

 

  • Creación del Instituto Latinoamericano en educación de valores, material esencial en los educandos, niñez, adolescencia y adultos mayores.
  • Generación de misiones solidarias para promover derecho a la educación e intercambio culturales entre las doce naciones.
  • Promoción de Educación intercultural.
  • Educación y cultura: Creación de la Universidad latinoamericana (pública) para la formación de actores y gestores culturales (escritores, músicos, etc).
  • Homologación de Títulos académicos en los países de Unasur.
  • Incluir en la educación inicial el pensamiento, lenguaje de señas, el sistema de escritura braile.
  • Integrar enla formación de educación (inicial, básica y universitaria) a personas con discapacidad visual, auditiva, motora y baja talla.
  • Desarrollo de proyectos colectivos en torno a la madre tierra.
  • Sistemas propios de educación ancestral etno y cultural.

CONSEJO DE SALUD

Promover la mayor inversión en saludpública, intercultural gratuita, dentro de los países miembros.

  • Prevención y atención de salud.
  • PolíticasPúblicas de salud intercultural.
  • Salud sexual y reproductiva para la autonomía de niñas, jóvenes y adultas sobre sus cuerpos y sexualidad.
  • Políticas Públicas sobre soberanía y seguridad alimentaria para pueblos indígenas y pueblos originarios.
  • Prevención en VIH, SIDA e ITS.

 

Sistemas propios de salud y reconocimiento ancestral etno y cultural.

CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL

  • Ayudar en intervención en los países miembros en la Creación del Movimiento Social Sudamericano en Defensa del ejercicio pleno de los Derechos Humano
  • Garantizar el Bienestar ciudadano de las Diversidades sexo genéricas.
  • Impulsar el proyecto de jóvenes UNASUR.
  • Dar a conocer la experiencia de Ecuador en el tema del Quinto poder del Estado (Concejo de participación ciudadana y control social).
  • Replicar en UNASUR los presupuestos participativos existentes en la región, los cuales serán aplicados acorde a las realidades existentes de cada país que conforma UNASUR.
  • Participación y reinserción de los jóvenes en todas las estructuras y niveles de UNASUR.
  • Convertir a los jóvenes en sujetos de cambio social (agentes sociales en potencia).
  • Grupo de Trabajo de personas con discapacidad.
  • Grupo de Trabajo de jóvenes en la Secretaria General de UNASUR (impulsar).
  • Crear elConsejo de juventudes, y mapear el tema de juventudes en toda la región.
  • Implementar una escuela de formaciónpolítica y de derechos ciudadanos a nivel regional.
  • Observatorio de violencia y femicidio, fundamentalmente indígenas y campesinas, afrodescendientes de UNASUR.
  • Fondo de financiamiento para empoderamiento de mujeres.
  • Secretaría de Atención a las Personas con discapacidad.
  • Promover en las leyes de Seguridad Social la disminución de la edad requerida para otorgar la pensión de vejez para las personas con discapacidad.
  • Promover en las leyes de funcionarios públicos la disminución de la edad requerida para otorgar la pensión de jubilación para los trabajadores estatales con discapacidad.
  • Crear políticas públicas para erradicar las barreras arquitectónicas para el acceso de las personas con discapacidad a los servicios públicos, como: educación, trabajo, salud, recreación, turismo, justicia, etc.
  • Crear con aportes del Estado y las empresas privadas, dirigidas por personas con discapacidad una Fundación de Transporte colectivo para personas con discapacidad.
  • Creación de un Instituto Social de Especialidades Médicas en Discapacidad
  • Generar normativas que garanticen no se efectué violencia de cualquier tipo hacia las diversidades.
  • Instaurar un Grupo o Consejo especializado de trabajo de las diversidades e identidades de género. (Es la propuesta base, una garantía de incidencia política y social). Este grupo o Consejo funcionaría en el seno del Concejo de desarrollo Social.
  • Garantizar un fondo económico que ayuden al desarrollo de la participación ciudadana de los jóvenes en UNASUR.
  • Grupo de misiones solidarias para desarrollo de proyectos colectivos en torno a la madre tierra.
  • Financiamiento para los pueblos y nacionalidades indígenas, campesinos montubios y nacionalidades.

CONSEJO ELECTORAL

Participación política de las mujeres,eliminar barreras y brechas.

 

 

 

CONSEJO DE JUSTICIA

Respeto de los derechos humanos, con énfasis en los pueblos indígenas, montubios, afrodescendientes, campesinos, nacionalidades.

  • Erradicación de toda forma de violencia contra las mujeres, y de trata de personas.
  • Incorporación al Pueblo Afro
  • Transverzalizar las políticas de género en el marco de la integración Regional.
  • Legislación de acuerdo a la convención Belén Do, y políticas públicas sobre sanción y erradicación de todas las formas de violencia contra de las mujeres, tomar como tema prioritario el tema de trata de personas.
  • Respeto y el reconocimiento de la justicia indígena y pueblos ancestrales, montubios y afros.
  • Rechazo a la incorporación a los micro chip en nuestro cuerpo. (Bajo ningún concepto).

Grupo de Trabajo de solución de controversias

  • Órgano de monitoreo del cumplimiento de los países respecto de los compromisos internacionales adquiridos y el fortalecimiento de los existentes en materia.
  • Departamentos de asesorías jurídicas que incorporen lenguas indígenas.

CONSEJODE DESARROLLO SUSTENTABLE (Consejo Sectorial Economía y Finanzas)

Desarrollo económico sustentable de los pueblos latinoamericanos.

  • Respeto a las regulaciones nacionales.
  • Respeto a principios y patrones que constan en políticas públicas de los Estados receptores de inversión.
  • Promover inversiones entre los países miembros, que beneficie a las poblaciones de nuestros países.

 

 

 

  • Mapeo de capacidades productivas e incorporación de economía tradicional, popular y comunitaria.
  • Observatorio a las empresas transnacionales y solución de controversias en materia de inversiones.
  • Considerar dentro del observatorio el tratado de obligaciones extraterritoriales de inversiones.

CONSEJO DE CULTURA

  • Protección de los conocimientos y saberes ancestrales y tradicionales.

 

  • Eliminar las patentes al conocimiento y saberes ancestrales, colectivizarlos.
  • Priorizar herramientas audiovisuales, e incluir sistema braille y subtitulación.
  • Grupo de trabajo sobre espiritualidad en el tema ancestral comprobable científicamente.
  • Formulación de empresas públicas para la producción de material literario.
  • Fondo para intercambios culturales.

CONSEJO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

  • Alcanzar la soberanía científica y tecnológica.
  • Fortalecer la formación e intercambio de investigaciones en áreas estratégicas priorizadas por UNASUR.
  • Superar la brecha digital.
  • Rechazar el espionaje del imperialismo.
  • Descolonización del ciberespacio.
  • Promover el uso de software libre.
  • Recursos hídricos.
  • Soberanía alimentaria.
  • Revalorización de los saberes culturales y ancestrales de los pueblos indígenas.

 

  • Creación de una plataforma de TIC’s en los países miembros de UNASUR.

CONSEJO DE LA DIVERSIDAD SEXO GENÉRICAS

  • Crear un Consejo de diversidad de género.
  • Presencia de jóvenes en UNASUR, en diversidad.

 

 

 

CONSEJO DE COMUNICACIÓN

  • La comunicación como un eje transversal en todas las temáticas.
  • Es necesario mantener la comunicación de los participantes del Foro de Participación Ciudadana.
  • Se debe comunicar las acciones que se desarrollen en el marco del Foro.
  • Promover la elaboración de un relato propio para defender el sentido de los procesos de integración (fomentar sentido de identidad regional).
  •  Desarrollar capacidad de respuesta frente a amenazas desestabilizadoras de los procesos democráticos frente a los medios.

 

MECANISMO DE COMUNICACIÓN:

  • Elaboración de carta comunicaciones por parte de UNASUR bajo la premisa de la Democratización de la comunicación.
  • Definir mecanismo de comunicación en lo que es el Foro.
  • Creación de una red de comunicadores latinoamericanos.
  • Defensa a la libre expresión y a los líderes comunitarios. para la verdad desde la interculturalidad.

CONSEJO DE MOVILIDAD HUMANA

  • Las personas en Movilidad Humana son un grupo en alta vulnerabilidad, su condición de irregular aumenta los riesgos de explotación y violación de todos los derechos fundamentales del ser humano (trabajo, salud, educación etc.)
  • Impulsar leyes de Movilidad Humana en los países miembros, que generen derechos a los ciudadanos/as regularizados en sus países, como el derecho al voto. Así como, cuando obtenga la nacionalidad puedan también elegir y ser elegidos.
  • Incluir en sus legislaciones procesos de regularización que eviten todo tipo de explotación y vulneración de derechos.

 

  • Derechos Humanos e inclusión para una ciudadanía suramericana.
  • Estatuto de la Movilidad Humana como normativa para el respeto y garantía a derechos humanos social, inclusión de trabajadores y respeto de sus derechos.

CONSEJO DE TRABAJO

  • Defensa de los derechos de las y los trabajadores de UNASUR.

 

 

  • Políticas de cuidado que garanticen la corresponsabilidad entre la sociedad, el Estado y las familias en las tareas de cuidado.
  • Ratificacióndel Convenio 189 de la OIT y legislaciones adecuadas en materia de trabajo doméstico.

CONSEJO DE MEDIO AMBIENTE

  • Defensa de los recursos naturales y protección de la biodiversidad en los territorios de los países miembros de UNASUR.
  • Protección de territorios y pueblos indígenas.

 

  • Generación de informes de impacto ambiental frente a proyectos extractivistas.
  • El derecho a la consulta libre previa e informada a la explotación de recursos en territorios de los pueblos y nacionalidades considerados como bienes estratégicos.

CONSEJO DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO

  • Participación plena de los pueblos indígenas, garantizar CLPI en materia de infraestructura que involucra pueblos indígenas, participación en materia de planificación.

 

 

 

 

PROPUESTA DE UN PLAN DE ACCIÓN GENERAL DEL FORO

 

EJE DE TRABAJO

ARGUMENTACIÓN

ACCIÓN PROPUESTA

COMUNICACIÓN INTERNA Y EXTERNA

  • Es necesario mantener la comunicación de los participantes del Foro de Participación Ciudadana.
  • Se debe comunicar las acciones que se desarrollen en el marco del Foro.
  • Definir mecanismos de comunicación del Foro (Página web, redes sociales, correo, etc.).

MOVILIZACIÓN SOCIAL

  • No existe capacidad de respuesta del Foro a temas estratégicos de la UNASUR, y ante situaciones que atenten contra la democracia en la región.
  • Institucionalizar como metodología del Foro el Desarrollar campañas y movilizaciones regionales del Foro como aglutinador de los actores sociales de Suramérica.

FINANCIACIÓN Y SOSTENIBILIDAD

  • No existe una partida presupuestaria en la UNASUR, ni en los estados miembros, para dar continuidad al Foro de Participación Ciudadana.

 

  • Solicitar a los estados la inclusión en los presupuestos de los años siguientes tanto de la UNASUR como de los países miembros, de recursos que permitan cumplir con los objetivos del Plan de Trabajo del Foro de Participación Ciudadana.

ORGANIZACIÓN INTERNA - REGIONAL

  • La autonomía de la agenda ha sido limitada en este primer foro, mucha participación gubernamental en el foro.
  • No existe una estructura horizontal de articulación del Foro.
  • No se contaron con insumos previos para el Foro de Participación Ciudadana.
  • Las agendas, ejes temáticos y metodologías de cada encuentro deben ser concertados con las organizaciones sociales.
  • Estructura de coordinación horizontal que permita la comunicación, articulación y el trabajo colaborativo.
  • Enviar documentos / insumos previos que sirvan de preparación a las actividades.

ORGANIZACIÓN INTERNA - NACIONAL

  • No se ha dado articulación efectiva entre los puntos focales (institucionalidad) con las organizaciones de la sociedad civil en cada país.
  • No se desarrollaron mecanismos internos en los países para la selección de los participantes al Foro.
  • No se dieron procesos nacionales de preparación al Foro de Participación Ciudadana.
  • Mejorar la comunicación entre los puntos focales y los actores sociales, y así mismo delimitar los roles que permitan el respeto a la autonomía de los procesos de la sociedad civil organizada en cada país.
  • Elección autónoma de los delegados por parte de los actores sociales del Foro en cada país para las próximas actividades.
  • Realizar actividades nacionales incluyentes de preparación de las próximas actividades regionales.

ALCANCE Y SEGUIMIENTO

  • No existe alcance decisorio de las recomendaciones / decisiones que emanen del Foro.
  • No se está realizando seguimiento y veeduría ciudadana a los compromisos y planes de trabajo.
  • Establecer mecanismos que permitan la vinculación efectiva de las recomendaciones / decisiones en los espacios de la UNASUR y los Gobiernos nacionales.
  • Creación de una instancia en el marco del Foro, como veedora, evaluadora y reguladora del cumplimiento de las agendas y planes de trabajo que surjan del Foro.
 

 

ACCIONES GENERALES

 

*Prioridad de definir la continuidad del Foro, a partir dela financiación por parte de la UNASUR y posteriormente abordar el tema de la movilización, acciones.

- Solicitar información formalmente a la UNASUR sobre el financiamiento del Foro de Participación Ciudadana.

 

*Buscar el respaldo político para el Foro de Participación Ciudadana.

 

*Abordar el tema de la Autonomía en la metodología de funcionamiento del Foro de Participación Ciudadana, preservando el funcionamiento horizontal en la estructura vertical de los Consejos de Ministros.

 

*Acciones de violación de derechos como los Estados como solidaridad.

 

* Incorporar acciones de Campaña y Movilización Regionales, como elemento fundamental para el proceso de integración latinoamericana, y en defensa de nuestras democracias.

 

*Día de campaña de acción UNASUR.

 

*Funcionamiento Pleno del Banco del Sur.

 

*Recordatorio del 5 de Noviembre de la caída del ALCA en el 2005 y acciones en relación a esa fecha y el análisis de asignaturas pendientes em materia de tratados internacionales que ponen en riesgo la propuesta de UNASUR de integración regional.

 

*Fomento de moneda regional.

 

METODOLOGIA DE TRABAJO:

 

  • CREACIÓN DE CAMPAÑAS, Movilizaciones, en materia de apoyo a los temas propuestos por la UNASUR en vista de fomentar la integración en la UNSAUR;
  • Articular la defensa de nuestras democracias.
  • Banco del Sur: impulsar el funcionamiento a partir del FORO.
  • Consejo Indígena: educación bilingüe, salud intercultural, política de financiamiento para los desarrollos de los pueblos indígenas,
  • Mesa de diálogo de cada capítulo nacional y a nivel regional entre actores sociales y Presidentes de Estado.